Блог

Хорошо информированного человека сразу видно: это тот, чье мнение совпадает с вашим.

Государственная экологическая экспертиза проектной документации

ecolegalization

Порядок проведения экологической экспертизы установлен ФЗ «об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ. Экологическая экспертиза проектной документации — это установление соответствия проектной документации зданий, сооружений, линейных объектов и др. требованиям нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области охраны окружающей среды с целью предотвращения негативного воздействия указанных объектов на окружающую среду.

Государственной экологической экспертизе подлежат:
1) проектная документация зданий, сооружений, линейных объектов и др., строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять: а) в исключительной экономической зоне российской Федерации; б) на континентальном шельфе российской Федерации; в) во внутренних морских водах российской Федерации; г) в территориальном море российской Федерации; д) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; е) на байкальской природной территории;
2) проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством российской Федерации и законодательством субъектов российской Федерации;
3) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I–V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I–V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I–V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I–V классов опасности;
4) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности российской Федерации;
5) проектная документация зданий, сооружений, линейных объектов и др., относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением случаев, если такая проектная документация входит в состав материалов обоснования лицензий в соответствии с ФЗ «об охране окружающей среды»,
6) проектная документация на строительство объектов в Арктической зоне РФ.

Основные принципы государственной экологической экспертизы:
1) презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
2) обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;
3) комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;
4) обязательность учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;
5) достоверность и полнота информации, представляемой для экологической экспертизы;
6) независимость экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;
7) научная обоснованность, объективность и законность заключения экологической экспертизы;
8) гласность, участие общественных организаций, учет общественного мнения;
9) ответственность участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Основные задачи государственной экологической экспертизы:
1) анализ и оценка объектов экспертизы;
2) оценка соответствия экологическим стандартам объектов экспертизы, намечаемых к реализации, на стадиях, предшествующих принятию решения об их реализации;
3) анализ всей документации и информации, характеризующей предполагаемое воздействие намечаемой деятельности на окружающую природную среду;
4) подготовка выводов экологической экспертизы, своевременная передача их государственным и иным органам, принимающим решение о реализации объекта экспертизы;
5) информирование заинтересованных лиц, общественности и граждан о возможных неблагоприятных воздействиях на окружающую природную среду намечаемой деятельности и связанных с этими воздействиями социальных, экономических, экологических и иных последствиях;

Государственную экологическую экспертизу проводят специальные экспертные комиссии федерального уровня и уровня субъектов российской Федерации.

Государственную экологическую экспертизу выполняют при условии соответствия формы и содержания представляемых застройщиком (техническим заказчиком) материалов требованиям законодательства, установленному порядку проведения экологической экспертизы и при наличии следующих материалов:
1) документации, содержащей в установленном объеме результаты оценки воздействия объекта на окружающую среду;
2) положительных заключений и документов согласований федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также государственных органов контроля и надзора за строительством;
3) заключения общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения);
4) материалов обсуждения проекта с гражданами и общественными организациями (общественного обсуждения).

В своей работе эксперты руководствуются законами, постановлениями и положениями, регламентирующими проведение государственной экологической экспертизы.

В заключении государственной экологической экспертизы содержатся обоснованные выводы о допустимости воздействия объекта на окружающую природную среду и возможности реализации проекта.

В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы застройщик (технический заказчик) вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в отрицательном заключении.

В рамках последних изменений Законодательства возможно проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна».

К сожалению, государственная экологическая экспертиза - это всегда дорого и долго! Для сокращения стоимости и сроков проведения государственной экологической экспертизы приглашаем использовать разработанную Коммунжилпроектом справочную систему, построенную с использованием технологий искусственного интеллекта и кейсах из нашей практики. Задайте вопросы искусственному интеллекту - многое прояснится.